ТРУДОВІ ПРАВА ЗАСУДЖЕНИХ: СУЧАСНИЙ СТАН, ПРОБЛЕМИ ТА ПЕРСПЕКТИВИ РОЗВИТКУ
Автор(и): Пузирний В. Ф.
Місце роботи:
Пузирний В. Ф.,
доктор юридичних наук, професор,
проректор з освітньо-наукової роботи,
Пенітенціарна академія України,
м. Чернігів, Україна
ORCID: 0000-0002-5692-2990
Мова: українська
Кримінально-виконавча система: Вчора. Сьогодні. Завтра. 2024. № 2 (16): 45–58
https://doi.org/10.32755/sjcriminal.2024.02.045
У статті здійснено дослідження сучасного стану, проблем та перспектив розвитку трудових прав засуджених. Означено, що в українському законодавстві праця засуджених визнається як «право на участь у трудовій діяльності», а теорія та практика пенітенціарної науки розглядає працю засуджених як ефективний виправний фактор, позитивну трудову активність розвитку особистості засудженого, засіб ресоціалізації та управління засудженими та ін. Визначено перелік міжнародних і національних НПА у сфері правового регулювання трудових прав засуджених, у тому числі відомчих, та основні принципи організації праці засуджених (добровільність, справедлива оплата, соціальний захист, реабілітаційна спрямованість і професійне навчання). Зауважено на наявні проблеми у сфері реалізації трудових прав засуджених, зокрема, відмічається низький рівень оплати праці, обмежені можливості працевлаштування засуджених, недосконалість механізмів соціального страхування та відсутність системного підходу до навчання, низький рівень активної участі неурядових організацій у процесах контролю за умовами праці та захистом прав засуджених, що значно ускладнює реалізацію права на працю засудженими, створює перешкоди для дотримання стандартів безпеки та недискримінаційного доступу до праці.
Ключові слова: трудові права, праця, праця засуджених, засуджений, трудові відносини, зайнятість, трудова діяльність, установа виконання покарань, виправна колонія, виправлення, ресоціалізація, Державна кримінально-виконавча служба України.
Список використаних джерел
- Василик В. Регулювання права на працю громадян, засуджених до позбавлення волі в Україні. Підприємство, господарство і право. № 2. С. 219–225. URL: http://pgp-journal.kiev.ua/archive/ 2021/2/40.pdf (дата звернення: 08.08.2024).
- Галабурда В. Права ув’язнених на безпечну працю в Україні. Проблеми та перспективи розвитку охорони праці : матеріали VII Всеукраїнської науково-практичної конференції курсантів, студентів, аспірантів та ад’юнктів. Львів. 2017. С. 46–48. URL: https://sci.ldubgd.edu.ua/bitstream/123456789/4438/1/11.pdf (дата звернення: 11.08.2024).
- Лисенок М. І. Забезпечення права на працю засуджених в умовах ізоляції. Науковий вісник Міжнародного гуманітарного університету. Сер.: Юриспруденція. 2015. № 13. Т. 2. С. 78–80.
- Мацієвська І. Б. Особливості залучення до праці засуджених до позбавлення волі на контрагентських об’єктах. Юридичний науковий електронний журнал. № 2. С. 214–218.
- Шкута О. Окремі питання залучення до праці засуджених до позбавлення волі. Науковий часопис Національної академії прокуратури України. 2016. № 1. С. 111–118.
- Яковець І. Останні новації в правовому регулюванні праці засуджених до обмеження та позбавлення волі в Україні. Актуальні проблеми правознавства. 2023. № 3 (35). С. 136–143.
- Про внесення змін до Кримінально-виконавчого кодексу України щодо гуманізації порядку та умов виконання покарань : Закон України від 06.09.2016 р. № 1488-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua /laws/show/1488-19#Text (дата звернення: 12.08.2024).
- Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення виконання кримінальних покарань та реалізації прав засуджених : Закон України від 07.09.2016 р. № 1492-VIII. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1492-19#Text (дата звернення: 14.08.2024).
- Загальна декларація прав людини. URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/995_015#Text (дата звернення: 08.08.2024).
- Конституція України : прийнята на п’ятій сесії Верховної Ради України 28.06.1996 № 254к/96-ВР. Відомості Верховної Ради. 1996. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96%D0%B2%D1 %80#n4303 (дата звернення: 12.08.2024).
- Міжнародний пакт про громадянські й політичні права : ООН від 16.12.1966 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_043#Text (дата звернення: 18.08.2024).
- Мінімальні стандарти поводження з ув’язненими : ООН від 30.08.1955 р. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_212#Text (дата звернення: 08.08.2024).
- Кодекс законів про працю України від 10.12.1971 р. № 322-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/322-08#Text (дата звернення: 17.08.2024).
- Кримінально-виконавчий кодекс України від 11.07.2003 р. № 1129-IV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1129-15#n876 (дата звернення: 09.08.2024).
- Про затвердження Інструкції про умови праці та заробітну плату засуджених до обмеження волі або позбавлення волі : наказ Міністерства юстиції України від 07.03.2013 р. № 396/5. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z038713?find=1&text=%D0%B0%D0%B4%D0%B0%D0%BF%D1%82%D0%B0%D1%86#Text (дата звернення: 04.08.2024).
- Пілотування реабілітаційної програми для засуджених «Вирішення проблем». Офіс Ради Європи в Україні. URL: https://www.coe.int/uk/web/kyiv/-/piloting-correctional-programme-problem-solving-as-transferrable-skill-for-prisoners- (дата звернення: 12.08.2024).
- Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо особливостей залучення засуджених до праці та ведення господарської діяльності в пенітенціарній системі) : проєкт Закону України, реєстр. № 10157 від 17.10.2023 р. URL: https://itd.rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/42964 (дата звернення: 07.08.2024).